Amenda de 50.000 de lei dată unui magazin Profi, anulată după ce Protecția Consumatorilor nu a mai găsit fotografiile de la control
Tribunalul Sibiu a anulat o amendă de 50.000 de lei aplicată de Protecția Consumatorilor unui magazin Profi din Sibiu pentru saci de cartofi care, potrivit comisarilor, cântăreau mai puțin decât cantitatea înscrisă pe ambalaj. Decizia a venit după ce instituția nu a putut prezenta instanței fotografiile realizate la control.
Controlul a avut loc pe 4 octombrie 2023. Comisarii au consemnat două nereguli: o telemea de vacă sărată expusă în vitrina frigorifică după trecerea datei-limită de consum și cartofi pentru prăjit vânduți în plase pe care era înscrisă cantitatea de 2,5 kilograme.
Diferențe de gramaj la șase saci cântăriți
Comisarii au cântărit trei saci de cartofi roșii și trei de cartofi albi. Niciunul nu avea 2,5 kilograme, ci între 2,360 și 2,422 kilograme, adică diferențe de până la 140 de grame față de cantitatea declarată. Protecția Consumatorilor a încadrat situația drept practică comercială înșelătoare și a aplicat o amendă de 50.000 de lei. Pentru telemeaua expirată, magazinul a primit o amendă separată de 5.000 de lei.
Prima instanță a respins plângerea firmei
Profi a contestat procesul-verbal la Judecătoria Sibiu, cerând anularea lui sau înlocuirea amenzilor cu un avertisment. Firma plătise deja amenda și a solicitat și restituirea banilor. Judecătoria a respins plângerea, pornind de la regula potrivit căreia procesul-verbal întocmit de un agent al statului este prezumat corect până la proba contrară. Argumentele firmei au fost considerate „simple susțineri, nedovedite”, iar instanța a apreciat că amenzile erau proporționale cu faptele. Cererea de restituire a banilor a fost respinsă ca inadmisibilă.
Apelul: toleranța la cântărire și competența instituției
În apel, firma a acuzat Protecția Consumatorului că nu i-a acordat prezumția de nevinovăție și a susținut că sancțiunea ar fi fost dată tendențios. Principalul argument tehnic a fost toleranța la cântărire: normele de metrologie pentru produsele preambalate, aprobate printr-o hotărâre de Guvern din 2001, acceptă o „eroare negativă” cu limite stabilite, dar cer ca, în medie, pachetele să nu conțină mai puțin decât cantitatea declarată. Profi a susținut că diferențele se încadrează în aceste limite, că toate produsele veneau de la același producător și că gramajul de pe etichetă este cel din momentul ambalării, iar legumele își pot schimba greutatea în transport și depozitare. Firma a contestat și dimensiunea problemei, vorbind despre o variație de 10-20 de grame, și a susținut că legea aspră, cu amenzi de 20.000 până la 100.000 de lei, vizează o conduită repetată, ceea ce nu ar fi cazul ei. Avocații au contestat și competența instituției de a verifica legumele, susținând că doar Direcția pentru Agricultură ar avea acest drept.
ANPC a cerut menținerea sancțiunii
Protecția Consumatorilor a cerut menținerea amenzilor, argumentând că toleranțele legale se aplică doar în cazul unor abateri izolate, în timp ce toate produsele controlate prezentau abateri substanțiale. Instituția a mai susținut că răspunderea față de client o are magazinul care pune produsul la vânzare și că faptele au fost documentate prin mijloace foto.
Fotografiile nu au mai putut fi identificate
Judecătorii Tribunalului Sibiu au cerut procesul-verbal dactilografiat, împreună cu anexele și fotografiile la care trimitea agentul constatator. Răspunsul instituției a fost că, după verificări, planșele foto ale controlului „nu au putut fi identificate” și nu pot fi trimise instanței. Tribunalul a explicat că lipsa fotografiilor nu anulează, prin ea însăși, un proces-verbal, dar în acest caz a contat decisiv, pentru că instanța nu mai avea cum să verifice pe ce s-au bazat comisarii. Judecătorii au precizat că cererea de probe nu a reprezentat un demers formal, ci o verificare necesară, iar controlul judecătoresc al actului sancționator nu poate fi exclusiv formal. Atunci când autoritatea nu mai poate prezenta probele pe care și-a sprijinit constatările, consecințele acestei imposibilități nu pot fi suportate de persoana sancționată, au reținut judecătorii.
Astfel, Tribunalul Sibiu a admis apelul și a schimbat parțial sentința Judecătoriei Sibiu. A anulat procesul-verbal doar în privința practicii comerciale înșelătoare și a exonerat firma de plata amenzii de 50.000 de lei. Amenda pentru telemeaua expirată a rămas valabilă, iar ANPC a fost obligată să plătească firmei 30 de lei cheltuieli de judecată, reprezentând taxele judiciare de timbru. Decizia Tribunalului Sibiu, pronunțată la finele verii, este definitivă.
