Licitația pentru parcul fotovoltaic de la Ațel, anulată de CNSC. CJ Sibiu, obligat să reevalueze primele trei oferte
Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a anulat evaluarea ofertelor depuse pentru parcul fotovoltaic pe care Consiliul Județean Sibiu vrea să îl construiască la Ațel, după ce a constatat că instituția nu a explicat, în niciun document al procedurii, modul în care a ajuns la rezultatul licitației. Decizia a fost pronunțată la finalul lunii octombrie și publicată pe platforma de licitații publice.
În motivare, CNSC arată că nu a identificat nicio analiză clară care să demonstreze conformitatea sau neconformitatea unei oferte. La rubrica „Rezultatul evaluării” apar doar formulări precum „Nu e cazul”, „Comisia de evaluare declară cerința îndeplinită” sau „Se vor solicita clarificări”. Consiliul concluzionează că, fără o analiză punctuală, apărările generice ale instituției nu pot fi luate în calcul: „Autoritatea avea obligația să explice modul în care a analizat ofertele în discuție, raportat la cerințele din documentația de atribuire”.
Răspunsul CJ Sibiu, criticat pentru lipsa de claritate
Un alt aspect al deciziei vizează refuzul administrației județene de a-și detalia poziția. CNSC a solicitat argumente și explicații detaliate, precum și punctele de vedere asupra contestațiilor depuse de Elnet Instal și Fluid Project Concept. În răspuns, reprezentanții CJ au precizat că instituția „și-a exprimat deja poziția” și că „nu vom transmite un alt punct de vedere sau explicații suplimentare”.
Consiliul constată astfel „modul mai mult decât simplist în care autoritatea contractantă a înțeles să răspundă criticilor contestatoarelor”. În consecință, CNSC obligă administrația județeană să reanalizeze, în termen de 15 zile, ofertele clasate pe primele trei locuri. CJ Sibiu mai trebuie să plătească 10.000 de lei cheltuieli de judecată către Ago Proiect Engineering, din cei 18.150 de lei solicitați, Consiliul invocând complexitatea dosarului. Cererile similare ale celorlalte două societăți au fost respinse ca nedovedite.
Patru contestații, o singură decizie
Decizia soluționează împreună patru dosare, deschise pe baza contestațiilor depuse de asocierea Ago Proiect Engineering – Volta X Solar Systems (două contestații), de Elnet Instal și de asocierea Fluid Project Concept – Volter. Primele trei au fost depuse la finalul lunii august, iar a patra pe 24 septembrie, de firma din Cluj-Napoca, după ce reprezentanții ei au studiat dosarul la sediul CNSC. Fiecare contestație a însemnat o cauțiune de peste 207.000 de lei.
În cadrul licitației au fost depuse 12 oferte, din partea unor asocieri care cuprindeau 37 de companii. Pe primul loc s-a clasat compania individuală PHI EMC PRO, urmată de asocierea Fluid Project Concept – Volter, de firma Elnet Instal, de asocierea Ago Proiect Engineering – Volta X Solar Systems și de asocierea Dragomir Electro Del – Enesa Solar Tehnology – DDA Electric Design. Evaluarea a durat patru luni, iar primele cinci clasate au obținut punctaje tehnice identice, diferențele fiind date exclusiv de preț.
Un parc de 2 MW, în apropierea DN14
Parcul fotovoltaic de la Ațel este una dintre cele două componente ale proiectului „Eficientizare energetică la nivelul unor clădiri aflate în proprietatea UAT Județul Sibiu”, pentru care CJ Sibiu a obținut finanțarea în decembrie 2025, prin Fondul pentru Modernizare, gestionat de Ministerul Energiei. Contractul are o valoare estimată de peste 10 milioane de lei, fără TVA. Cealaltă componentă presupune montarea de panouri fotovoltaice pe zece clădiri publice ale administrației județene.
Instalația de la Ațel va fi realizată la sol, în apropierea DN14, pe o suprafață de 9.695,4 metri pătrați, și va cuprinde 3.384 de panouri și 20 de invertoare, cu o putere instalată de 2 MW. Ar urma să producă anual circa 2.727 MWh, adică aproximativ 30% din consumul de energie al instituțiilor subordonate CJ Sibiu. Licitația a fost lansată pe 6 martie 2026.
Între timp, CJ Sibiu a mai aprobat, pe 16 octombrie, un al doilea proiect de energie verde, de peste 10 milioane de lei, cu 2.507 panouri fotovoltaice și baterii pentru Spitalul Județean, Spitalul de Psihiatrie, Spitalul de Pneumoftiziologie și Muzeul ASTRA.
